4月27日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開通報(bào)青海省6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。被通報(bào)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在黨的二十大剛剛勝利閉幕,青海省委全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班期間,帶頭違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)聚餐飲酒,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響,是罔顧中央三令五申頂風(fēng)違紀(jì)的典型。
“五一”、端午節(jié)前,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密集通報(bào)典型案例,持續(xù)釋放警示震懾效應(yīng)。本次通報(bào)之前,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開通報(bào)10起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,上海、山西、廣東、安徽、廣西等多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也紛紛對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題公開通報(bào)曝光。
八項(xiàng)規(guī)定是改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令。制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉。經(jīng)過“十年磨一劍”的持續(xù)努力,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,作風(fēng)之變贏得了黨心民心。但需要警惕的是,當(dāng)前僥幸、觀望心態(tài)仍有市場(chǎng),稍有松懈,“四風(fēng)”問題就會(huì)卷土重來、死灰復(fù)燃。必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風(fēng)成俗,以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。
嚴(yán)查“四風(fēng)”問題,一季度全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題19635起
“今年3月,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題7021起,批評(píng)教育幫助和處理10285人,其中,黨紀(jì)政務(wù)處分6810人!4月26日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了2023年3月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總情況,這是連續(xù)第115個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。今年以來,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題持續(xù)發(fā)力,全國(guó)1月份查處6925起、2月份查處5689起,結(jié)合本次的通報(bào)可以看出,第一季度已查處19635起。
在“五一”、端午節(jié)前公布月報(bào)數(shù)據(jù)、通報(bào)典型案例,再次彰顯了持之以恒糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn),確保節(jié)日風(fēng)清氣正的鮮明態(tài)度。
堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)糾治“四風(fēng)”是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委每逢關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)專門印發(fā)通知、作出部署,一條條節(jié)日“禁令”成為遏制不正之風(fēng)滋生蔓延的一道道牢固防線。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯違規(guī)吃喝、收送禮品禮金等“節(jié)日病”,開展明察暗訪,對(duì)典型案例通報(bào)曝光,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
經(jīng)過一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的堅(jiān)守,“清清爽爽”過節(jié)的氛圍逐漸形成。但從通報(bào)的典型案例來看,依然有個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部罔顧節(jié)日“禁令”,大搞享樂主義、奢靡之風(fēng),其中不乏一些新動(dòng)向、新表現(xiàn)。
違規(guī)吃喝改頭換面、潛入地下。在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開通報(bào)10起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題中,全都涉及違規(guī)吃喝問題。在吃喝手段上,不吃公款吃老板表現(xiàn)集中,有9起明確存在接受私營(yíng)企業(yè)主宴請(qǐng)問題;在吃喝場(chǎng)所上,集中在私人會(huì)所、單位食堂、內(nèi)部接待賓館等隱蔽之處,往往也伴隨著飲用高檔酒水;在吃喝人員上,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己“吃老板”,還帶領(lǐng)下屬甚至拖家?guī)Э谝黄鸪,如文化和旅游部原黨組副書記、副部長(zhǎng)李金早與家人多次接受私營(yíng)企業(yè)主在酒店、公司內(nèi)部食堂安排的宴請(qǐng),重慶市公安局交巡警總隊(duì)原黨委書記、總隊(duì)長(zhǎng)陳軍帶領(lǐng)下屬接受私營(yíng)企業(yè)主在私人會(huì)所安排的宴請(qǐng)。
公款旅游隱形變異。今年2月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開通報(bào)借培訓(xùn)之名組織公款旅游典型問題,揭露搞隱形變異公款旅游的真面目。在近日各地的通報(bào)中,陜西省咸陽(yáng)市住房公積金管理中心黨組成員、副主任趙繼紅組織市住房公積金管理中心55名黨員開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),繞道其他景區(qū)旅游,旅游費(fèi)用由下屬單位承擔(dān);遼寧省本溪市糧農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展控股有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)金鋼借出差之機(jī)擅自改變行程與家人旅游,在單位報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用1.4萬余元。
為家人或特定關(guān)系人“謀福利”。安徽省政府原副秘書長(zhǎng)王誠(chéng)多次接受私營(yíng)企業(yè)主安排,攜特定關(guān)系人赴黑龍江、吉林等地旅游,相關(guān)費(fèi)用均由私營(yíng)企業(yè)主支付;山西綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)管委會(huì)原副主任曹益民長(zhǎng)期無償借用私營(yíng)企業(yè)主在北京的1套住房供其女兒使用;云南省滇中引水工程有限公司原黨委副書記、總經(jīng)理王明聰多次公車私用,安排公務(wù)用車接送其家人。
節(jié)日風(fēng)氣是干部群眾觀察黨風(fēng)政風(fēng)的重要窗口,必須看住節(jié)點(diǎn)、串點(diǎn)成線、久久為功,以節(jié)日風(fēng)氣的持續(xù)向好不斷贏得群眾的信任信賴。在通報(bào)典型案例的同時(shí),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)“五一”、端午節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查工作作出部署,要求緊盯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,緊盯違規(guī)公款吃喝、在隱蔽場(chǎng)所接受宴請(qǐng)、“舌尖上的浪費(fèi)”、以電子紅包和快遞物流方式“隔空送禮”、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶等節(jié)日多發(fā)問題,以及隱藏在高檔酒、“天價(jià)茶”、奢華包裝背后的享樂奢靡現(xiàn)象,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
緊盯節(jié)點(diǎn)壓實(shí)責(zé)任,在強(qiáng)化監(jiān)督檢查中抓緊抓實(shí)節(jié)日糾“四風(fēng)”工作
“‘四風(fēng)’問題和腐敗問題互為表里、同根同源。人情往來的背后是‘溫水煮青蛙’的圍獵手段,全區(qū)黨員干部要吸取教訓(xùn)、以案為鑒,做到警鐘長(zhǎng)鳴。”4月21日,上海市寶山區(qū)召開全面從嚴(yán)治黨警示教育大會(huì),對(duì)近年來查辦的典型“四風(fēng)”問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,并深入剖析原因,警醒全體黨員干部知敬畏、存戒懼、作表率,全區(qū)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)、村(社區(qū))干部近萬人接受了警示教育。
針對(duì)“四風(fēng)”問題隱形變異的特點(diǎn)和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)中存在的薄弱環(huán)節(jié),寶山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉一反三,深入開展監(jiān)督檢查。與此同時(shí),開展百場(chǎng)“八項(xiàng)規(guī)定清風(fēng)講堂”三進(jìn)宣講活動(dòng),組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部緊密結(jié)合身邊典型案例深入機(jī)關(guān)、基層、企業(yè),開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)制度政策解讀宣講。
扭住主體責(zé)任的“牛鼻子”,推動(dòng)黨委(黨組)認(rèn)真分析本地區(qū)本部門本單位作風(fēng)建設(shè)情況,突出問題導(dǎo)向,開展靶向整治。
“五一”前夕,黑龍江省伊春市金林區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)各單位的“一把手”和班子成員及重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒,要求各單位負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任,確保務(wù)實(shí)、節(jié)儉、文明、廉潔過節(jié)。
在假日節(jié)點(diǎn)來臨之際,各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入商超、飯店、酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所開展監(jiān)督檢查,著力抓實(shí)節(jié)日糾“四風(fēng)”工作。
“請(qǐng)將4月18日中午C21包廂的菜單調(diào)取出來……”4月24日上午,根據(jù)一份某單位的公務(wù)報(bào)銷單,浙江省衢州市柯城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員來到某酒店進(jìn)行核查,比對(duì)核查資金往來明細(xì),嚴(yán)查變通報(bào)支費(fèi)用問題。
江蘇省張家港市紀(jì)委監(jiān)委建立多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查、資源信息共享、問題線索移交機(jī)制,組建5個(gè)清風(fēng)行動(dòng)督查組,緊盯違規(guī)收送禮品禮金、公款吃喝、公款旅游等問題,深入高檔煙酒店和商超、酒店會(huì)所、農(nóng)家樂、旅行社等場(chǎng)所開展監(jiān)督檢查。截至目前,開展行動(dòng)12輪次,現(xiàn)場(chǎng)檢查點(diǎn)位113個(gè),處置問題線索12起,下發(fā)工作提醒6次。
隱形變異是當(dāng)前“四風(fēng)”問題的突出特點(diǎn),精準(zhǔn)防治隱形變異現(xiàn)象,重在提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際,在糾治隱形變異“四風(fēng)”問題上探索形成了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法。
“今年1月,大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)資溪縣林業(yè)局在2022年10月至12月期間,存在9次公務(wù)接待異常情況,其中涉嫌違規(guī)接待5次!贬槍(duì)違規(guī)吃喝隱形變異現(xiàn)象,江西省撫州市紀(jì)委監(jiān)委建立數(shù)據(jù)比對(duì)分析模型,利用大數(shù)據(jù)對(duì)疑似違規(guī)公款消費(fèi)線索進(jìn)行抓取,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處“四風(fēng)”問題。
浙江省杭州市拱墅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,梳理出當(dāng)前“四風(fēng)”問題主要發(fā)生于工程項(xiàng)目、拆遷安置、營(yíng)商環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立重點(diǎn)領(lǐng)域“四風(fēng)”問題清單開展專項(xiàng)整治,建立風(fēng)腐同查、同審和同析的一體同治制度,并結(jié)合每項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域特點(diǎn)形成“一重點(diǎn)領(lǐng)域一整治方案”工作機(jī)制。
近日,福建省廈門市集美區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到轄區(qū)公安分局移送的一份酒駕、醉駕涉案人員信息,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即啟動(dòng)核查程序,查清是否存在黨員干部、公職人員“四風(fēng)”問題。
酒駕、醉駕涉案人員信息的移送,是該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與區(qū)公安分局聯(lián)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制的一環(huán)。根據(jù)聯(lián)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,區(qū)公安分局交警大隊(duì)在查處酒駕或醉駕時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人為黨員干部、公職人員,涉事車輛為公務(wù)車輛的,應(yīng)及時(shí)向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)有關(guān)情況。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到通報(bào)后,主動(dòng)跟進(jìn)、同步調(diào)查,了解酒駕、醉駕背后是否存在違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、公款吃喝、公車私用等“四風(fēng)”問題。
不僅如此,該區(qū)公安分局每月還定期將上個(gè)月酒駕、醉駕涉案人員名單向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào),由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)察對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行比對(duì),如發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員涉案的,立即開展背后“四風(fēng)”問題核查。
堅(jiān)持糾樹并舉,強(qiáng)化制度完善,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化
4月24日,一場(chǎng)家風(fēng)建設(shè)座談會(huì)在湖南省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)舉行。座談會(huì)上,紀(jì)檢監(jiān)察干部家屬代表分享家庭家教家風(fēng)的做法和體會(huì),同時(shí)觀看《嚴(yán)正家風(fēng)》專題片,既有正向的教育引導(dǎo),又有反面典型的警示警醒。
近年來,按照黨中央部署,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、家庭家教家風(fēng)建設(shè)、新時(shí)代公民道德建設(shè)等結(jié)合起來,引領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)之變。中央八項(xiàng)規(guī)定不僅蕩滌了看得見的“歪風(fēng)”,更帶來價(jià)值觀念和思想文化的重塑,潛移默化樹立起新風(fēng)尚。
黨的二十大報(bào)告部署,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺。在假期節(jié)點(diǎn)來臨之際,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)廉潔文化建設(shè)貫通起來,與傳承節(jié)日傳統(tǒng)文化結(jié)合起來,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)勤儉過節(jié),教育引導(dǎo)黨員干部帶頭風(fēng)清氣正“過廉節(jié)”。
“您好!值此節(jié)日來臨之際,請(qǐng)堅(jiān)持以身作則,帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神……自覺接受監(jiān)督,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率!边@是浙江省江山市基層監(jiān)督應(yīng)用中“監(jiān)督提醒”模塊向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記發(fā)出的“廉潔小提醒”,該模塊對(duì)管黨治黨四責(zé)協(xié)同任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,自動(dòng)發(fā)送提醒。當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重把紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理,戒尺高懸、警鐘長(zhǎng)鳴,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。
重慶市萬州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將廉潔文化建設(shè)作為糾治風(fēng)腐一體的抓手之一,聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)開展“家庭助廉立德”展示宣講活動(dòng)15場(chǎng)次,覆蓋477名領(lǐng)導(dǎo)干部家屬;江蘇省常熟市紀(jì)委監(jiān)委圍繞“提振‘四敢’精氣神 勤廉有為啟新程”主題,開展新提任領(lǐng)導(dǎo)干部集中訓(xùn)廉活動(dòng),通過參觀警示教育基地、觀看警示教育片、開展集中廉政談話、組織任前廉政測(cè)試、舉行紀(jì)法案例“思享匯”、旁聽職務(wù)犯罪庭審等形式開展廉政教育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育和反面警示教育,增強(qiáng)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的思想自覺。
中央八項(xiàng)規(guī)定是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,必須一抓到底、一刻不松。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入總結(jié)新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn),把糾治“四風(fēng)”實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,推動(dòng)完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組連續(xù)四年開展“三項(xiàng)清理”專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)違紀(jì)案件,同時(shí)注重行動(dòng)成果的制度轉(zhuǎn)化,督促推動(dòng)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公務(wù)出差用餐管理辦法(試行)》出臺(tái),從源頭上糾治調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)違規(guī)公款吃喝頑瘴痼疾。
浙江省寧波市海曙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持守節(jié)點(diǎn)和抓日常兩手抓,依托定制開發(fā)的“三公”領(lǐng)域公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用,智能化排查發(fā)現(xiàn)各單位公車經(jīng)費(fèi)支出和使用過程中存在的違規(guī)行為,構(gòu)建起“問題生成—督促整改—專項(xiàng)治理—建章立制—嚴(yán)防復(fù)發(fā)”的數(shù)字化監(jiān)督機(jī)制,達(dá)到全方位整治、全過程管控效果。截至目前,該應(yīng)用已實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)94家黨政機(jī)關(guān)和388家事業(yè)單位公車監(jiān)督的全覆蓋。